2024年中央一号文件公布。2月3日电,党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件3日由新华社授权发布,提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。这份文件题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。
国常会研究优化营商环境。国务院总理李强2月2日主持召开国务院常务会议,研究进一步优化营商环境有关工作,审议通过《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见(送审稿)》,决定一揽子修改和废止部分行政法规。
1月PMI显示生产反弹明显。国家统计局数据显示,2024年1月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.2%,环比上升0.2个百分点,连续4个月处于收缩区间。1月非制造业商务活动指数为50.7% ,综合PMI产出指数为50.9%,比上月上升0.6个百分点,表明我国企业生产经营活动继续保持扩张。
外需回落暂时尚未恢复。本月出口订较上月边际修复1.4个百分点至47.2%,但新订单指数和出口订单指数连续4个月处于收缩区间。本月体现真实内需的新订单-新出口订单差值回落至1.8%。12月以来红海危机导致国际航运价格暴涨,胡塞武装和美英军事冲突规模扩大,对国际航运冲击超出此前预期。
证监会全面暂停限售股出借。1月28日,为贯彻以投资者为本的监管理念,加强对限售股出借的监管,证监会经充分论证评估,进一步优化了融券机制。在总结前期优化融券机制安排经验的基础上,按照“稳妥推进、分步实施”的思路。
苏州上海放松限购。1月30日,网传苏州全面取消限购,买房不再限面积及套数。对此,澎湃新闻致电苏州市住房和城乡建设局,工作人员表示,购买新房、二手房不做购房资格审核,新房限售政策仍为两年。1月30日,上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局联合印发《关于优化本市住房限购政策的通知》。
美英继续对胡塞武装发动空袭。也门胡塞武装控制的马西拉电视台2日报道称,美国和英国当天对位于也门西北部哈杰省的胡塞武装目标发动了7次空袭。巴以正在就停火谈判。卡塔尔和埃及代表哈马斯,与以色列和美国1月28日在法国首都巴黎举行停火谈判,并将谈判方提出的方案交由哈马斯考虑。
风险提示:欧元区衰退超预期;美联储降息节奏不及预期;地方专项债不及预期;春节消费不及预期;中东地区冲突持续升级。
表1 国内宏观环境概览
资料来源:申万期货研究所
国内热点数据及事件:
2024年中央一号文件公布。2月3日电,党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件3日由新华社授权发布,提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。这份文件题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》,全文共六个部分,包括:确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导。
文件指出,推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,坚持以人民为中心的发展思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,不断取得实质性进展、阶段性成果。
文件提出,以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,打好乡村全面振兴漂亮仗,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
图1:历年农业对GDP累计贡献率(%)
资料来源:Wind,申万期货研究所
国常会研究优化营商环境。国务院总理李强2月2日主持召开国务院常务会议,研究进一步优化营商环境有关工作,审议通过《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见(送审稿)》,决定一揽子修改和废止部分行政法规,讨论《关于授权国务院在海南自由贸易港暂时调整适用〈中华人民共和国食品安全法〉有关规定的决定(草案)》,听取加强和改进应急管理工作情况汇报,部署近期低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。会议指出,建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,是应对经济下行压力、提振经营主体信心的重要举措。
会议研究进一步优化营商环境有关工作。会议指出,建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,是应对经济下行压力、提振经营主体信心的重要举措。要对标国际一流水平,围绕整体优化目标,一体推进强市场促公平、强服务增便利、强法治稳预期、强开放提质量、强改革抓创新等工作。要更加注重回应经营主体突出关切,加快建设全国统一大市场,加强宏观政策取向一致性评估,营造稳定透明可预期的政策环境。
1月PMI显示生产反弹明显。国家统计局数据显示,2024年1月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.2%,环比上升0.2个百分点,连续4个月处于收缩区间。1月非制造业商务活动指数为50.7% ,综合PMI产出指数为50.9%,比上月上升0.6个百分点,表明我国企业生产经营活动继续保持扩张。2023年全年增速达到此前目标,但结构性有效需求不足等挑战依旧存在,1月以来监管机构连续发声助力信用扩张。2024年货币财政协同性将得到更多关注,内外约束边际缓解下整体经济目标预计仍为5%。本月生产指数为51.3%,比上月上升1.1个百分点,对比历史上春节前月水平,本月复苏超过季节性影响。12月份,规模以上工业增加值同比实际增长6.8%,环比上涨0.52%。两年同比增速回落至4%,整体上升斜率受季节性影响以及外需拖累有所边际放缓。生产反弹说明前期结构性货币政策宽松正在生效,同时企业补库周期正式开启,但外需回落对生产的拖累影响程度需要进一步观察。
外需回落暂时尚未恢复。本月出口订较上月边际修复1.4个百分点至47.2%,但新订单指数和出口订单指数连续4个月处于收缩区间。本月体现真实内需的新订单-新出口订单差值回落至1.8%。12月以来红海危机导致国际航运价格暴涨,胡塞武装和美英军事冲突规模扩大,对国际航运冲击超出此前预期。1月欧元区制造业采购经理指数(PMI)初值为46.6,较前值44.4回升,超出预期的44.7,为九个月新高,但仍处于荣枯线之下。尽管主要海外央行11月都结束了加息进程,但降息时间都慢于市场预期。但欧元区2023年第四季度GDP初值环比持平,同比超过市场预期,美国第四季度实际GDP年化季率初值录得增长3.3%,2023年全年经济增长率为2.5%,IMF1月最新预测今年全球增速达到3.1%,超过10月预计的2.9%。种种迹象表明外需回落即将见底,出口有望见底反弹。
图2:PMI连续四月在荣枯线以下(%)
资料来源:Wind,申万期货研究所
季节因素致使国内外价格背离。主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为50.4%和47.6%,皆较上月小幅回落。从国际来看,1月原油价格受OPEC减产以及红海危机影响一路上涨,WTI原油价格1月29日最高达到近80美元,CRB指数也在1月下旬达到274。国内来看,1月南华工业品指数维持波浪形震荡,在4050左右微幅波动。国内外商品价格背离以及出厂价格维持低迷主要是上游供给约束已经打开,但春节临近影响下中下游需求停滞明显。随着1万亿新增灾后重建新基建资金到位,新型城镇化推进下内需有望迎来复苏。
新一轮库存周期开启。1月原材料库存从47.7%微降0.1个百分点,但产成品库存反弹明显至49%。12月工业企业库存同比增速达到2.1%,产能利用率也上升至三年以来新高。目前数据基本可以确定此前扰动补库周期的外部因素已经消散,宽信用政策延续下新一轮补库周期已经开启,预计将延续到二季度。
证监会全面暂停限售股出借。1月28日,为贯彻以投资者为本的监管理念,加强对限售股出借的监管,证监会经充分论证评估,进一步优化了融券机制。具体包括:一是全面暂停限售股出借;二是将转融券市场化约定申报由实时可用调整为次日可用,对融券效率进行限制。因涉及系统调整等因素,第一项措施自1月29日起实施,第二项措施自3月18日起实施。
在总结前期优化融券机制安排经验的基础上,按照“稳妥推进、分步实施”的思路,此次证监会优化融券机制,主要体现以下监管意图:一是突出公平合理,降低融券效率,制约机构在信息、工具运用方面的优势,给各类投资者更充足的时间消化市场信息,营造更加公平的市场秩序。二是突出从严监管,阶段性限制所有限售股出借,进一步加强对限售股融券监管,同时,坚决打击借融券之名行绕道减持、套现之实的违法违规行为。
苏州上海放松限购。1月30日,网传苏州全面取消限购,买房不再限面积及套数。对此,澎湃新闻致电苏州市住房和城乡建设局,工作人员表示,购买新房、二手房不做购房资格审核,新房限售政策仍为两年。1月30日,上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局联合印发《关于优化本市住房限购政策的通知》,规定自1月31日起,在上海市连续缴纳社会保险或个人所得税已满5年及以上的非本市户籍居民,可在外环以外区域(崇明区除外)限购1套住房,以更好满足居民合理住房需求,促进区域职住平衡、产城融合。
美英继续对胡塞武装发动空袭。也门胡塞武装控制的马西拉电视台2日报道称,美国和英国当天对位于也门西北部哈杰省的胡塞武装目标发动了7次空袭。美军中央司令部2月1日发表声明说,美军当天对胡塞武装的一个地面导弹发射装置进行了“自卫性质”的空袭,并两次拦截和摧毁胡塞武装发射至红海和亚丁湾的无人机。巴以正在就停火谈判。卡塔尔和埃及代表哈马斯,与以色列和美国1月28日在法国首都巴黎举行停火谈判,并将谈判方提出的方案交由哈马斯考虑。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)官员2日称,哈马斯将“很快”回复卡塔尔、埃及方面转达的一份停火协议方案,并要求做若干修改。一名不愿公开姓名的哈马斯官员告诉美联社,哈马斯不日将正式回复这份停火协议方案。
生产方面,1月生产指数从上月的50.2%升至51.3%,达到近4个月以来最高水平,大幅好于季节性(疫前同期平均环比下滑0.5个百分点),应同出口回暖、节前赶工有关。从高频指标来看,高炉、炼油厂、甲醇、纯碱、PTA、汽车轮胎全钢胎开工率均有所上升,仅汽车轮胎半钢胎开工率较上月微降。1月大型企业PMI上升0.4个百分点至50.4%,景气水平回升;中型企业PMI上升0.2个百分点至48.9%,仍位于荣枯线以下;小型企业PMI下降0.1个百分点至47.2%,景气水平延续走弱。汽车销售方面,近期新能源领军企业的市场优势持续扩大,市场分化加剧。根据中国汽车流通协会汽车市场研究分会(乘联会)汇总的,全国乘用车市场2023年12月新能源销量万辆以上的21家厂商批发销量,占总体新能源乘用车全月销量的92.4%,这些企业的1月预估销量为65万辆,按照上月结构占比预测,1月的全国新能源乘用车销量在70万辆。
物价方面,南华工业品指数1月均值环比下降0.1%。其中,螺纹钢、水泥价格分别下降0.6%、1.9%;能化指数下降0.6%,已经连续第4个月下降。截至1月19日,商务部按周公布的生产资料价格指数月度均值环比下降0.6%。大宗商品方面,1月以来,CRB指数波动上行,其中油价止跌回升,成为主要支撑。受美国四季度经济增长强于预期、红海危机持续、美国原油库存明显降低等因素影响,原油价格持续攀升,带动化工品价格普遍回暖。
流动性方面,本周央行公开市场操作累计净回龙2300亿元,但央行降息下DR007恢复至1.8%以内,货币政策在“精准有效、提质增效”的方向下,2024年信用结构将进一步加快调整优化,并着力提高存量资金使用效率。2月1日央行官网显示1月政策性银行新增PSL贷款1500亿元,预计主要助力“三大工程”。汇率方面, 2024年,人民币汇率再次出现小幅贬值,最低贬值至7.23,2月以来持续贬值主要受超预期美国经济数据影响,降息预期预计延后。央行发布会强调在汇率方面保持人民币汇率弹性,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。坚持汇率主要由市场决定,同时坚持底线思维,丰富应对工具,防止形成单边一致性预期并自我强化,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
货币端:中央经济工作会议要求“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”,“灵活适度”意味着货币政策将根据内外部形势、流动性情况变化等相机抉择,充分运用各类总量和结构性政策工具灵活调整,保持流动性合理充裕,满足实体经济融资需求。优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国家粮食和能源安全等。总量上继续运用存款准备金率、再贷款再贴现、中期借贷便利、公开市场操作等流动性投放工具,为社会融资总量及货币信贷合理增长提供有力支撑。价格上,在利率方面,货币政策操作坚持以我为主。当前物价水平和价格预期目标相比仍有距离。大家可能也注意到,11月、12月国内主要银行下调了存款利率。在汇率方面,保持人民币汇率弹性,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。结构上注重提升效能。要更加注重处理好总量与结构、存量与增量的关系,着力做好“五篇大文章”。
财政端:2月1日财政部新闻发布会显示2023年,政府性基金收支边际改善但仍然低迷。全国政府性基金预算收入同比下降9.2%,低于年初预算安排的0.4%的增长速度;全国政府性基金预算支出同比下降8.4%,低于年初预算安排的6.7%的增长速度。2024年将做好七个方面工作:一是着力支持加快现代化产业体系建设;二是着力扩大国内需求;三是着力持续深入实施科教兴国战略;四是着力支持保障和改善民生;五是着力支持推动乡村全面振兴;六是着力推进城乡区域发展;七是着力支持加强生态文明建设。2024年,财政部将继续发挥好财政资金的带动引领作用,发挥好政府投资基金的增信撬动作用,支持战略性新兴产业加快发展壮大,促进传统产业加快转型升级,推动产业新赛道加快培育开拓,有力有效服务现代化产业体系建设。
内需端: 1月经济景气度有所回升,综合PMI较上月回升0.6个百分点至50.9%。不过,不少指标仍待改善,特别是1月制造业动能指标(制造业新订单-产成品库存)降至-0.4%,去年6月以来首次转负,显示内需仍然偏弱。商务部长王文涛在发布会表示,一是近期将办好“消费促进年”一系列活动。与相关部门和各方一道,举办各类消费促进活动,营造浓厚消费氛围,为居民提供更多元、更丰富的消费体验。二是将推动汽车、家电等以旧换新。这是今年促消费的一个重点。三是促进国货“潮品”消费。现在,优质的国货承载着民族精神和优秀传统文化,而“潮品”则代表时尚消费、品质消费的潮流。四是持续优化消费环境。逐步完善以步行街为引领、智慧商圈为支撑、便民生活圈为基础的城市商业体系,不断提升城市的消费能级。
外需端:全球贸易领先指标韩国“金丝雀”出口增速1月再度回落至负值区间。欧元区1月制造业PMI小幅提振至46.6,但欧洲央行货币政策专家小幅下调了欧元区今明两年的经济增长预期。据报道,欧洲央行货币政策专家将欧元区2024年国内生产总值增长率从此前预测的0.9%下调至0.6%。2025年欧元区国内生产总值增长率从此前预测的1.5%下调至1.3%。WTO预计2024年增长3.3%,但由于近日朝韩互相放炮,朝鲜也开始水下核武器系统实验,中东风险蔓延趋势明显。IMF上调全球经济展望。1月30日发布《世界经济展望报告》更新内容,将2024年全球经济增长预期上调至3.1%,较去年10月预测值高出0.2个百分点。美国经济增速较10月预测上涨0.6个百分点,欧元区也上调0.2个百分点至0.9%。中国2023年增速超过此前预测的5.0%,2024年增速预测较10月也上调至4.6%。IMF认为,随着通胀紧缩和经济稳定增长,全球经济硬着陆的可能性已降低,全球经济增长面临的风险也大致平衡。
表3 下周重要事件及数据
资料来源:Wind,申万期货研究所
1.欧元区衰退超预期;
2.美联储降息节奏不及预期;
3.专项债提前批下达不及预期;
4.春节消费不及预期;
5.中东地区冲突持续升级。